保障房等用地占比77%

      　一边加大土地供应量，一边弥补造成非理性竞地价的制度缺陷。频出的土地新政似在表明，通过土地供应和管理来调探楼市的思路正日益清晰。昨日上午，国土资源部正式公布全国2010年住房用地供地计划（以下简称计划）。计划披露，2010年全国住房用地供应总量将比去年大幅增加，其中保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地供应总量占比高达77％。本报记者刘渝渝　长沙报道

　　[说法]

　　上报国土部的全年土地供应计划中，今年湖南省城市住房供地总量将达到3180公顷，比过去5年的年平均供地量增加20％以上。

　　——省国土资源厅地产处处长王宽苏

　　“各地情况不同，增加土地供应量对于平抑房价的效果也不会一样。长沙和北京上海最大的不一样就在于开发商不缺地，市场上也不缺房卖。”

　　——开发商代表

　　2010年住房供地计划公布，供应总量大增

　　据供地计划披露，全国30个省、市、区（西藏除外）2010年度住房用地计划拟供应量为18万公顷。与去年全国住房实际供地76461公顷和前五年平均年度实际供地量54650公顷相比，有大幅度增加。在此次公布的供地计划中，保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房用地计划供应量占住房用地计划供应总量的77%。这个比例，比之前国土部要求的70％比例更高，坐实了加大民生领域建设用地供应的供地政策。与此同时，中小套型商品房计划供地总量80431公顷，而这个数据甚至超过去年全国实际住房用地总量（76461公顷）。

　　保障性住房用地供应增加一倍多，棚改280万套

　　计划显示，2010年全国保障性住房用地为24000多公顷，与去年相比增加一倍多。其中，经适房用地占保障性住房用地总量71%，比去年实际供地增加79%；廉租房用地占保障性住房总量29%，比去年增加472%。据专家分析称，这一计划完全可以满足2010年中央将下达300万套保障性住房（含廉租房和经济适用房）建设任务的用地需求。而在今年首次纳入住房用地计划管理的棚户区改造用地计划，也在昨日有了明确数据。国土资源部官员表示，今年全国棚户区改造任务是280万套，目前编制的棚户区改造用地计划36606公顷，占住房供地总量20%。按照棚户区改造相关规定，计划用地能够满足改造的需要。

　　“有其合理性”，土地招拍挂取消可能性不大

　　土地招牌挂制度下，非理性竞地价带来的地王频出，地价飞涨，渐成公众非议焦点。土地招拍挂措施会不会因此取消？在昨日的新闻发布会上，国土部土地利用管理司司长廖永林明确回应，招拍挂已经进行相应专题研究。这番回应，似乎再次表明，招拍挂制度取消的可能性几乎没有。“招拍挂制度有其合理性，仍要坚持，但同时又要在民生用土方面加以完善。”也被视为是国土部表明将坚持招拍挂制度的一次表态，业界的解读是：国土部将想办法堵上招拍挂的非理性竞争漏洞，在未知竞争的同时促使土地价格更趋合理，防止现场竞价催生“天价土地”，从而避免开发商的非理性拿地行为。