房价飙升，湖南地价没涨反在跌

       2009年，楼市飘红。从年初“小阳春”的回暖迹象初现，到年中的全国各地地王频现，再到年末二手房市场的疯狂传递。于绝大多数开发商而言，2009年的楼市销售没有什么遗憾。只是，让人迷惑的是，一边是楼市火爆，房价飙升，另一边却是湖南土地市场的持续低迷。住宅用地供应减少，地价下挫。两者相比之下，形成了截然不同的表现。

　　在房地产开工面积仍然维持在高位的情况下，土地不俏，是存量土地的分量太大，还是开发商拿地积极性仍然不高？持续下跌的土地供应与成交又将给未来几年湖南房地产市场带来怎样的影响？这或许是一个值得深思熟虑的问题。本报记者刘渝渝 长沙报道

　　住宅用地供应1952.62公顷

　　在全年供应下降的态势下，2009年住宅用地仍为房地产用地供应主体。2009年，湖南省住宅用地供应量为1952.62公顷，占房地产用地供应总量的73.39%。和2008年相比，除住宅用地供应比例有7.88%的降幅外，其他三类用地供应比例均有提升，尤其以其他用地供应比例提升最大，达到5.46个百分点。

　　供应量方面，住宅用地减少量最大，达到728.40公顷，工矿仓储用地减少156.20公顷，其他用地和商服用地供应量则有所增加，分别为215.17公顷和109.38公顷。

　　供应下跌，出让土地总量也有所下降。2009年，土地出让总面积为4447.51公顷，占土地供应总量的67.67%；划拨土地面积为2116.69公顷，占土地供应总量的32.21%；租赁土地面积为7.82公顷，占土地供应总量的0.12%；其他有偿供应土地为零。

　　房地产用地供应同比降18.87%

　　2009年，在房地产市场呈火爆局面的同时，各项房地产用地市场指标却处于低位运行。2009年，全省房地产用地供应总量为2660.52公顷，较2008年减少619.01公顷，同比下降18.87%，降幅明显，供应量持续萎缩。

　　与总体地价变化趋势一致，房地产用地出让单价呈下跌态势。2009年房地产用地出让单价为638.00元/平方米，同比下降了14.36%；住宅用地出让单价为621.98元/平方米，同比下降了19.09%；商服用地出让单价为677.32元/平方米，同比上升了3.19%。

　　2009年，保障性住房用地供应量持续下降，供应比例略有上升，廉租房用地供应量有显著增加。

　　2009年保障性住房用地供应中，经济适用房用地供应量为201.54公顷，占保障性住房用地供应量的48.67%，中低价位中小户型住房用地供应量为181.12公顷，占保障性住房用地供应量的43.74%，二者构成保障性住房用地供应的主体部分。廉租房用地供应量为31.46公顷，较2007年、2008年仍有显著增加。

　　存量用地供应比首超75%

　　值得一提的是，2009年，房地产用地供应中存量用地供应量增加，供应比例大幅上升。

　　2009年，房地产用地供应中存量用地供应量，较去年同期增加了15.96个百分点，存量用地供应比例首次超过75%，在房地产用地总体供应量较去年减少384.50公顷的基础上，存量用地供应量增加了157.22公顷。

　　报告认为，存量土地供应增加，意味着存量土地的盘活，一旦存量土地能够形成有效供应，将会对缓和楼市供求关系和地价、房价涨势产生重要的平衡作用。

　　2009年，房地产市场逐渐回暖，销量和房价双双上涨，但房地产用地市场却持续走低，说明房地产用地市场在发展态势上滞后于房地产市场，且滞后期超过半年。报告认为，从目前发展情况来看，“国四条”和《关于进一步加强土地出让收支管理的通知》的实施，国土资源部加大房地产开发闲置用地处置力度，都将使开发商更为谨慎地观望，2010年房地产用地市场发展变数加大。